动物疫情的认定主体是（动物疫情由谁负责认定和公布）

重大动物疫情应急条例的文件全文

动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测
，饲养
、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合，不得拒绝和阻碍。第十六条从事动物隔离 、疫情监测
、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养 、屠宰加工
、运输、经营等活动的有关单位和个人 ，发现动物出现群体发病或者死亡的
，应当立即向所在地的县（市）动物防疫监督机构报告 。

第十四条　县级以上人民政府及其兽医主管部门应当加强对重大动物疫情应急知识和重大动物疫病科普知识的宣传，增强全社会的重大动物疫情防范意识
。第三章　监测 、报告和公布第十五条　动物防疫监督机构负责重大动物疫情的监测 ，饲养
、经营动物和生产、经营动物产品的单位和个人应当配合
，不得拒绝和阻碍。

为了迅速控制和扑灭可能对养殖业生产安全 、公众健康与生命安全构成严重威胁的重大动物疫情，维护社会秩序 ，本条例根据《中华人民共和国动物防疫法》制定
，旨在确保有效应对和管理此类紧急情况 。

如何确认人畜共患病疫情?

对怀疑为重大人畜共患病疫情的，应采集病料 ，按照要求送省级动物疫控机构进行实验室诊断
，必要时送农业部指定实验室进行确诊
。（3）疫情确认后，由省级疫控机构在2小时内报告省级兽医主管部门
、中国动物疫病预防控制中心、省人民政府和农业部。

观察临床症状：布病感染的牛可能出现发热 、流产、乳腺炎
、关节炎等症状 。但这些症状并非特异性 ，也可能与其他疾病相似，因此不能仅凭临床症状确诊
。 血清学检测：这是最常用的诊断方法之一。

人畜共患病的诊断方法主要有流行病学调查、病原学诊断和免疫血清学诊断等方法 。

任何单位和个人发现动物或与动物有密切接触史的人发生人畜共患病临床可疑症状
，或者人间发生重大人畜共患病疫情而动物疫情不明的，应向当地兽医主管部门和动物疫控机构报告或通报
。

在重大动物疫情报告期间 ，必要时
，所在地县级以上地方人民政府可以作出封锁决定并采取扑杀 、销毁等措施。发生人畜共患传染病疫情时，县级以上人民政府农业农村主管部门与本级人民政府卫生健康
、野生动物保护等主管部门应当及时相互通报 。

- 疫情处置需科学、迅速和有效。4 生物安全 - 饲养场需强化生物安全措施 ，防止疾病扩散
。- 人员防护措施也至关重要
，防止感染。

动物疫情由哪个部门认定

兽医主管部门 。动物疫情由县级以上兽医主管部门认定；其中重大动物疫情由省级兽医主管部门认定
。 动物疫情由国务院兽医主管部门负责向社会公布， 其他部门和个人不得发布动物疫情。违法发布动物疫情的 ，将由动物卫生监督机构处一千元到一万元的罚款 。

动物疫情由县级以上人民政府兽医主管部门认定；其中重大动物疫情由省 、自治区
、直辖市人民政府兽医主管部门认定
，必要时报国务院兽医主管部门认定
。

《中华人民共和国动物防疫法》第12条规定了国务院兽医主管部门对动物疫病状况进行风险评估，并根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。动物疫病预防和控制的总体框架 风险评估：国务院兽医主管部门负责对动物疫病状况进行风险评估 ，这是制定预防和控制措施的基础 。

在职责划分中
，担任动物防疫主管部门的是农业农村部门
。农业农村部门是负责全国动物防疫工作的主管部门，其职责包括制定并组织实施动物防疫方案 ，组织开展动物疫病的预防 、控制和扑灭工作，以及监督和管理动物防疫活动等。此外
，农业农村部门还负责动物诊疗机构的管理，以及动物检疫工作 。

国务院畜牧兽医行政管理部门统一公布动物疫情
。未经授权 ，其他任何单位和个人不得以任何方式公布动物疫情。第四条　各级动物防疫监督机构实施辖区内动物疫情报告工作 。第五条　动物疫情实行逐级报告制度。县
、地、省动物防疫监督机构 、全国畜牧兽医总站建立四级疫情报告系统
。

第三十二条动物疫情由县级以上人民政府农业农村主管部门认定；其中重大动物疫情由省
、自治区、直辖市人民政府农业农村主管部门认定
，必要时报国务院农业农村主管部门认定。

动物防疫基本法律制度

1 、对疫点采取的措施：（1）扑杀并销毁染疫动物和易感染的动物及其产品；（2）对病死的动物、动物排泄物
、被污染饲料、垫料 、污水等进行无公害处理；（3）对被污染的物品用具
、动物圈舍、场地进行严格消毒 。

2 、预防为主的方针
。《中华人民共和国动物防疫法》第五条规定：国家对动物疫病实行预防为主的方针。这是因为：动物疫病有其固有的特性，它的发生
、传播、流行必须具备传染源 、传播途径和易感动物三个必要条件 ，有可预防性 。

3
、该法将动物防疫方针从“预防为主
”调整为“预防为主
，预防与控制、净化 、消灭相结合”
。 动物防疫责任从主要由政府兽医机构承担，调整为构建责任明确
、各负其责、各尽其能的防疫责任体系。 修订后的法律补充了制度性缺失 ，如人畜共患病防控 、野生动物检疫、疫情监测预警等内容 。

动物疫情报告制度

第一条　根据《中华人民共和国动物防疫法》及有关规定
，制定本办法
。第二条　本办法所称动物疫情指动物疫病发生
、发展的情况。第三条　国务院畜牧兽医行政管理部门主管全国动物疫情报告工作，县级以上地方人民政府畜牧兽医行政管理部门主管本行政区内的动物疫情报告工作 。

我国现行法定的动物疫情报告制度规定于《中华人民共和国动物防疫法》中 ，出现动物疫情
，立即向所在地农业农村主管部门或者动物疫病预防控制机构报告
。

一旦发现可疑动物疫情，需立即向当地县（市）动物防疫监督机构报告。县（市）接到报告后 ，应迅速赴现场诊断，如疑似重大疫情
，须在2小时内逐级上报至省级动物防疫监督机构，并同时通报所在地人民政府兽医行政管理部门 。省级动物防疫监督机构接到报告后 ，应在1小时内将信息上报至省级兽医行政管理部门及农业部。

动物防疫监督机构在重大动物疫情应急条例中承担重要职责
。第十五条明确规定
，防疫机构负责监测疫情，所有饲养和经营动物的单位和个人必须配合 ，不得拒绝或阻碍其工作。