石油价格管理办法（石油价格管控）

石油价格管理办法的通知

当国际市场原油价格低于40美元调控下限时，成品油价格未调金额全部纳入风险准备金 ，设立专项账户存储
，经国家批准后使用，主要用于节能减排
、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。具体管理办法另行制定 。（三）放开液化石油气出厂价格
。液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。（四）简化成品油调价操作方式 。

通知下发至各省、自治区 、直辖市
、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局 ，中国石油天然气集团公司 、中国石油化工集团公司
、中国海洋石油总公司等单位
。此办法旨在规范石油价格管理
，确保市场稳定运行，促进能源行业的健康发展。

为完善我国石油价格形成机制 ，规范价格行为
，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定，制定了以下石油价格管理办法 。本办法适用于在我国从事石油生产、批发和零售的企业
。原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。

油价的调整政策依据《石油价格管理办法（试行）》第六条规定 ，每10个工作日会根据国际市场原油价格变动进行调整
，具体时间为调整公告发布当日的24时生效 。在具体操作上，有以下规则：当调价幅度低于每吨50元时 ，价格将不会调整，这部分将累积到下次调价时一并计算或抵消
。

发改委每10个工作日调整一次油价
，调价生效时间为调价发布日24时。根据《石油价格管理办法（试行）》第六条汽 、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次 。调价生效时间为调价发布日24时。当调价幅度低于每吨50元时，不作调整 ，纳入下次调价时累加或冲抵
。

油价的调控范围由《石油价格管理办法》和《关于进一步完善成品油价格形成机制的通知》规定。上限是130美元每桶
，这是成品油价格的天花板价，当国际原油价格超过这一数值时 ，国内成品油将不再跟随上调
，而是固定在130美元/桶的价格进行定价 。

石油价格管理办法介绍

《石油价格管理办法（试行）》详细规定了石油价格调整的机制
、程序以及相关责任主体的权利与义务
。该办法的制定与实施，旨在适应成品油价格和税费改革的背景 ，通过科学、合理的定价机制
，确保消费者 、生产者和国家的利益得到平衡。

为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为 ，根据《国务院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定
，制定了以下石油价格管理办法 。本办法适用于在我国从事石油生产
、批发和零售的企业
。原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。

利：价格稳定：石油价格管理办法可以通过限制价格的上涨幅度或设定价格幅度的上限，为消费者提供一定的价格稳定性 ，避免价格剧烈波动，从而保护消费者的利益 。

为消费者提供一定的价格稳定性、使消费者可以清楚地了解石油产品的价格信息
。《石油价格管理办法》是由国家发展改革委于2009年下发的文件
，《石油价格管理办法》第六条对消费者的影响是：为消费者提供一定的价格稳定性 、使消费者可以清楚地了解石油产品的价格信息。

石油价格管理办法第六条对消费者的利弊

市场竞争减少：石油价格管理办法对市场价格进行调控，限制了价格的自由浮动 ，减少了市场竞争的程度
，消费者会无法享受到更低的价格和更好的服务 。

而天花板价是130美元，如果当国际原油涨到130美元以上 ，为了控制国内成品油的零售价过高
，保护消费者的权益，进行不作出调价 ，减轻消费者的压力
。总之成品油设定天花板价格和地板价格都是有两面性的
，站在不同的角度就有不同的看法，利弊共存。

人民币升值的弊端：人民币升值会使进口品价格下降 ，出口品价格上升
，从而刺激进口，抑制出口 ，减少国际贸易顺差甚至出现逆差，造成部分企业经营困难和就业减少
，特别是可能造成部分农产品进口的增加，影响我国农民的收入 。

第一 ，燃油税改革是新生事物
，中国政府、企业和民众对此并不熟悉。建议燃油税改革不要操之过急，方案出台之前公开信息 ，让百姓充分参与讨论
，给民众和企业更多话语权，充分听取各方意见 ，权衡利弊
，民主决策，从而使燃油税的内容设计和推出时间更科学合理 ，富有操作性
。